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Buscamos informar con rigor y neutralidad con el propósito de elevar la calidad del debate público, combatir la polarización y generar espacios de consenso en la sociedad peruana.
Buenos días, aquí Augusto Townsend, curador principal de Comité, con las noticias de hoy jueves 19 de diciembre del 2024.
El podcast de hoy llega con el auspicio de la Fundación Manuel J. Bustamante de la Fuente, institución de que desde 1960 promueve la investigación en los ámbitos del derecho, la socioeconomía y la historia y cuenta con un fondo editorial con más de 100 publicaciones en línea con su compromiso con la educación y la cultura, al que se sumará, próximamente, una que estamos preparando con mucha dedicación en Comité.
Muy bien. Aquí van los titulares de hoy jueves 19 de diciembre de diciembre en un minuto:
1. Fiscalía abrió investigación contra Jorge Torres Saravia por encabezar una presunta red de prostitución en el Congreso.
2. La Fiscalía de la Nación denunció constitucionalmente al congresista Raúl Doroteo por un caso de “mochasueldos”.
3. Gobierno publicó en el Diario Oficial una ley con un texto distinto al que aprobó el Congreso, lo cual ha generado consternación en los parlamentarios.
4. El Perú incumplirá la regla de déficit fiscal por cuatro años consecutivos según el Instituto Peruano de Economía
5. El uruguayo Jorge Fossati dejó de ser el entrenador de la selección peruana de fútbol mayor por malos resultados en la Copa América y las Eliminatorias.
Ok. Vamos ahora con el análisis de cada una de estas noticias. Aquí va la primera:
La fiscalía de Lima Centro especializada en delitos de trata de personas le abrió ayer una investigación a quien hasta hace el sábadk pasado fuera pel jefe de la Oficina Legal y Constitucional del Congreso Jorge Torres Saravia, por estar supuestamente implicado en una red de prostitución al interior del Parlamento.
Esta noticia parece ya demasiado insólita, incluso para los estándares de nuestro Congreso, pero en efecto, la fiscalía está investigando a Torres Saravia por le presunto delito de explotación sexual en agravio de mujeres no identificadas.
Pero no solo la fiscalía investigará esta imputación, sino que el presidente de la Comisión de Fiscalización del Congreso Juan Burgos también ha anunciado que dicha comisión abrirá su propia pesquisa sobre el tema. Van a preguntarte al gerente de recursos humanos del Congreso cómo así es que se contrataba a las asesoras legales, porque la denuncia apunta a que Torres Saravia usaba esos puestos para meter al Congreso a las mujeres que supuestamente ofrecían favores sexuales.
El propio Torres Saravia tiene una denuncia por violación del 2019 de una ex trabajadora del Gobierno Regional de La Libertad.
Este caso ha tomado un giro muy preocupante porque una de las trabajadoras que estuvo en el equipo de Torres Saravia, que fue desvinculado hace poco tiempo, fue víctima de un intento de asesinato en La Victoria, en el que unos sicarios le dispararon a quemarropa. Si bien sobrevivió el atentado quedando en estado crítico, no pudo recuperarse y murió a los siete días.
De verdad que es insólito que se esté destapando algo así en el Congreso peruano, un caso de presunta prostitución en el Parlamento aparentemente conectado con un caso de presunto sicariato. Ya veremos qué más encuentra la Fiscalía.
Segundo
La Fiscalía de la Nación ha denunciado constitucionalmente al congresista de Acción Popular Raúl Doroteo por un caso de recorte de sueldos a sus trabajadores parlamentarios. En esa línea, el Área de Enriquecimiento Ilícito y Denuncias Constitucionales de la Fiscalía de la Nación, le imputa el delito de concusión por haber obligado a su trabajadora María Fernandez Morales Gutiérrez a entregarle el 50% de sus ingresos entre los años 2023 y 2024 bajo amenaza de despido, según informa Perú21.
Doroteo ya ha sido penalizado por la Comisión de Ética del Congreso que le ha impuesto una suspensión por 120 días sin goce de haber, que es la máxima sanción que puede aplicar dicha comisión, aunque esto todavía tiene que ser confirmado por el Pleno y, como sabemos, ya se fueron de vacaciones así que recién ocurriría luego del primero de marzo.
En este caso, hay un chat entre Doroteo y la trabajadora donde esta le dice que ya no está en condiciones de pagar el 50% de su sueldo, que ha hablado con sus padres y que está en la necesidad de le reduzca la “mochada” a 25%.
Sobre estos casos de “mochasueldos” les he hablando bastante. Digamos que respecto de su sueldo, una persona puede decir libre y voluntariamente donar una parte a una causa o institución que considere valiosa. Podría ser incluso una donación a un partido político. Pero cuando uno ve que una trabajadora del Congreso está donando nada menos que el 50% de su sueldo, resulta absolutamente evidente que esto no ha surgido del interés propio de la persona de “donar”, sino que está sometida a un caso de extorsión donde le exigen compulsivamente o mediante amedrentamiento que dé ese porcentaje tan alto de lo que gana, o que esa es la condición con la cual aceptó el trabajo, y el congresista en cuestión no está contratado como asesores o trabajadores de su despacho a personas que valgan el sueldo asignado, sino que está contratando a cualquier persona suficientemente desesperada para aceptar un esquema extorsivo como ese. Porque, en efecto, a lo que más se parece esta práctica tan recurrente en el Congreso peruano es al delito de extorsión. No es uno que se haga valer con uso o amenaza de violencia física -no que sepamos, al menos- pero es difícil pensar en una mafia que te extorsione por el 50% de sus ingresos. Es un nivel bien avezado de extorsión.
Tercera
Ha ocurrido algo que a los no abogados les puede parecer trivial pero es muy grave. El Gobierno publicó en el Diario Oficial El Peruano una ley aprobada por el Congreso, la 32195 que es una ley sobre el uso industrial del cáñamo pero eso es lo de menos aquí, y el texto que se puso en el diario oficial no es el mismo que había aprobado el Congreso, tenía hasta cinco modificaciones respecto de la autógrafa que había aprobado por insistencia el parlamento. Esto fue advertido en una nota reciente en El Comercio.
Uno puede pensar que, por el tema en cuestión, quizá no es tan grave, pero lo que habría que preguntarnos aquí es si este es un incidente aislado o si es algo que pasa recurrentemente. Porque en el Perú las normas entran en vigencia cuando son publicadas en el diario El Peruano y lo que se vuelve legalmente exigible es lo que ahí figura, tal cual. De modo que si el Gobierno cambia, por la razón que fuere, el texto de las leyes que salen en El Peruano estaría cometiendo una infracción constitucional gravísima.
El primer ministro Gustavo Adrianzén ha calificado esto de “error”, como diciendo que no ha habido intencionalidad en el Gobierno de trastocar lo aprobado por el Congreso, pero igual ha señalado que se investigará y se sancionará a los responsables. Dijo que “el Congreso expresa con justa razón su preocupación y nosotros compartimos esta”. Pero no parece un error de digitación o algo parecido porque las modificaciones aparecen en cuatro artículos distintos y separados entre sí. Además, si esta norma ha sido aprobada por insistencia, es decir, en contra de las objeciones del Poder Ejecutivo, eso muestra que hay en juego aquí algo por lo que alguna gente parece estar dispuesta a pelearse.
Es importante considerar que, el que no podamos tener certeza en el Perú de que lo que se publica en El Peruano es exactamente lo mismo que lo que se aprueba en el Congreso, es una afectación muy seria a la seguridad jurídica en el país. Esperemos una explicación más seria del premier Adrianzén que solo decir que fue “un error humano”.
En fin, quienes están mirando el boletín de normas legales se habrán dado cuenta de que hasta hoy el Gobierno no publica los cambios aprobados por el Congreso para restablecer la figura de prisión preliminar para delitos cometidos cuando no hay flagrancia. Sigue demorándose el Gobierno con esto y dándole así más tiempo a quieres quieren revertir sus prisiones preliminares antes de que opere el cambio, o impedir que estas se dicten, lo que genera la sospecha específicamente en el caso del vocero presidencial Fredy Hinojosa, para quien la fiscalía ha pedido 10 días de prisión preliminar.
Lo que sí ha aparecido en la separata de normas legales es la autorización para pedirle al Gobierno de Israel que apruebe la extradición de la ex primera dama Eliane Karp, procesada por la justicia peruana.
Cuarta
El IPE, el Instituto Peruano de Economía, ha advertido que el Perú incumplirá durante los próximos cuatro años una de las principales reglas que rige las finanzas públicas, una regla que habíamos venido cumpliendo de manera consistente en las últimas décadas hasta el año pasado.
¿Cuál es esta regla? Es la del déficit fiscal, el indicador que mide en qué dimensión los gastos del Estado peruano superan a sus ingresos, principalmente a través de impuestos. Como la consecuencia de que este déficit se salga de control por un largo tiempo es que el país tenga que endeudarse más y esto eleva el costo de financiamiento generando una bola de nieve difícil de detener, las reglas macrofiscales imponen un tope de déficit fiscal de 1% del PBI al año, tope que suele moverse de acuerdo a la coyuntura.
Precisamente, como la pandemia disparó los gastos y golpeó los ingresos, en el 2020 se suspendieron estas reglas y en el 2022 se estableció un camino para que regresen a ese 1% en el 2026. Sin embargo, el Ministerio de Economía y Finanzas (MEF) emitió un decreto legislativo este año que postergó el retorno al 1% hasta el 2028 y elevó el tope del déficit fiscal para este 2024 de 2% a 2,8%.
Lo que ahora preocupa es que, según las proyecciones del IPE, el déficit fiscal este año cerrará en 3,8%, muy por encima del tope de 2,8%, incumpliendo la regla por segundo año consecutivo, y, de acuerdo con el IPE, en el 2025 y el 2026 también superará esos límites.
¿Qué consecuencias tendría ese incumplimiento para la economía del país? Luis Oganes, jefe global de investigación del banco de inversión JP Morgan, advirtió en un evento organizado por el IPE que esto hace que no se vea tan lejana la discusión respecto a que el país pierda el grado de inversión, la nota aprobatoria que nos dan las agencias calificadoras de riesgo y que permite que obtengamos financiamiento a bajo costo para, precisamente, financiera ese déficit.
En este contexto, el ministro de Economía, José Arista, responsable del deterioro del manejo de las finanzas públicas, ha optado por pedir que se modifiquen las reglas para que, y cito aquí al ministro, estas se orienten a buscar recursos para cerrar la brecha de infraestructura, según el Diario Gestión. Días atrás había afirmado a la revista Semana Económica, que su gestión ha priorizado el crecimiento económico al cumplimiento de estas reglas.
Por el contrario, el presidente del Consejo Fiscal, Alonso Segura, advirtió que, más bien, los altos déficits fiscales ponen en riesgo el crecimiento pues erosionan la confianza de los agentes económicos y encarecen el costo de endeudamiento y de la inversión.
Quinta
Según información de el diario El Comercio y RPP, Jorge Fossati dejaría de ser entrenador de la selección peruana de fútbol luego de casi un año en el cargo.
Tras una reunión del directorio de la Federación Peruana de Fútbol - FPF, se determinó que el DT uruguayo no seguirá al mando de la “blanquirroja” debido a los malos resultados obtenidos en la Copa América y en las Eliminatorias rumbo al Mundial 2026. Como muchos de ustedes saben, la selección peruana fue eliminada en la última Copa América en la fase de grupos por primera vez desde 1995 y actualmente se encuentra en el último lugar de la tabla en las Eliminatorias con siete puntos.
Según El Comercio, a pesar de que la FPF ya habría llegado a esta decisión, esta aún no le habría sido notificada ni a Jorge Fossati ni a su cuerpo técnico. Según RPP, a partir de ahora se empezarán a negociar los términos económicos para su salida ya que tenía un contrato que iba más allá de este año.
Esta sería la segunda salida de un entrenador de la selección peruana en los últimos dos años, luego de la salida de Juan Reynoso en el 2023 también por malos resultados.
Durante su paso por la “blanquirroja” el técnico uruguayo dirigó 13 partidos de la selección peruana, entre amistosos, Copa América y Eliminatorias al Mundial 2026. De estos encuentros, ganó cuatro, empató cuatro y perdió cinco.
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